2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,全市各級各部門堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),抗疫斗爭取得決定性勝利,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù),新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效,人民福祉水平持續(xù)提升,社會大局和諧穩(wěn)定,全面建成小康社會取得決定性進(jìn)展和歷史性成就。
一、綜合
2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)5872.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長3.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值535.6億元,增長2.4%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2308.1億元,增長3.9%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3028.4億元,增長3.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.1:40.3:50.6調(diào)整為9.1:39.3:51.6。
各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值完成情況:濰城區(qū)307.6億元,寒亭區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))228.4億元,坊子區(qū)179.9億元,奎文區(qū)303.3億元,青州市564.8億元,諸城市652.8億元,壽光市786.6億元,安丘市329.8億元,高密市510.3億元,昌邑市450.4億元,臨朐縣321.8億元,昌樂縣330.3億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)543.6億元,濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)280.4億元,峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)44.1億元,綜合保稅區(qū)22.1億元。
市場主體持續(xù)穩(wěn)定增長。全市新登記各類市場主體19.6萬戶,比上年增長3.2%。其中,新登記各類企業(yè)7.5萬戶,增長6.7%;新登記個(gè)體工商戶11.7萬戶,下降1.2%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社0.4萬戶,增長187.3%。全市實(shí)有各類市場主體116.9萬戶,增長11.9%。其中,實(shí)有各類企業(yè)33.6萬戶,增長18.6%;實(shí)有個(gè)體工商戶80.6萬戶,增長9.7%;實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社2.8萬戶,增長1.9%。
二、重點(diǎn)戰(zhàn)略和改革
鄉(xiāng)村振興制度機(jī)制不斷完善。在全省率先出臺《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的若干政策措施》,鄉(xiāng)村振興政策體系不斷完善。建立齊魯樣板示范區(qū)制度,3個(gè)省級、20個(gè)市級示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建全省第一個(gè)鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)平臺,完成授信額度70.9億元,辦理貸款3億元??偨Y(jié)推廣“國有平臺投資+專業(yè)公司運(yùn)營+農(nóng)戶承包經(jīng)營”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)新機(jī)制。培育形成了昌邑青阜農(nóng)業(yè)綜合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板。
海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。重點(diǎn)培育濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園等涉海園區(qū)16個(gè),完成投資305.6億元,海洋產(chǎn)業(yè)收入1053.2億元,組織實(shí)施涉海重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè),總投資1679億元,完成投資237.8億元。舉辦第二屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會,簽約項(xiàng)目16個(gè),總投資162.15億元。濰坊港開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線17條,完成集裝箱吞吐量51.9萬標(biāo)箱,比上年增長14.2%。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。堅(jiān)持問題、目標(biāo)、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓提升,先后以“零問題”成績通過省級評估驗(yàn)收和省年度考核。各級投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2.9億元,實(shí)現(xiàn)資金投入五連增。新發(fā)放扶貧信貸1.97億元,新增扶貧小額信貸貸款551.09萬元。941個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全部健康運(yùn)行,有致貧風(fēng)險(xiǎn)的2111戶、4236人全部納入即時(shí)幫扶。在全省率先成立“扶貧志愿者協(xié)會”,動員2萬名志愿者參與脫貧攻堅(jiān)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。率先開展市級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群培育,篩選25個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、133家重點(diǎn)企業(yè)入庫培育。濱海現(xiàn)代海洋化工、臨朐鋁型材、青州古城旅游等3個(gè)集群和4家企業(yè)入選第二批省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和集群領(lǐng)軍企業(yè),全市“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和集群領(lǐng)軍企業(yè)總量分別達(dá)8個(gè)、11個(gè)。出臺磁懸浮、鑄造、新能源汽車、鋁加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策,濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、磁懸浮產(chǎn)業(yè)園一期建成。龍頭企業(yè)培育成效明顯,17家企業(yè)入圍2020年省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)10強(qiáng),15家企業(yè)上榜山東民營企業(yè)100強(qiáng),29家企業(yè)入選2020年齊魯企業(yè)300強(qiáng)。
“雙招雙引”成效顯著。全市重點(diǎn)組織開展集中簽約和開工活動6次、赴重點(diǎn)區(qū)域“點(diǎn)對點(diǎn)”招商8次,舉辦魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、濰坊國際風(fēng)箏會暨中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會、第二屆濰坊發(fā)展大會等重大節(jié)會招商,引進(jìn)建設(shè)正大濰坊現(xiàn)代食品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、SDL實(shí)驗(yàn)室、中寰航空航天等一批高質(zhì)量項(xiàng)目。全市立項(xiàng)項(xiàng)目1323個(gè),立項(xiàng)投資額6746.7億元,其中引進(jìn)百億元大項(xiàng)目15個(gè)、世界500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)、中國500強(qiáng)項(xiàng)目92個(gè)。促成905名濰坊籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。承接落實(shí)省級下放行政權(quán)力事項(xiàng)276項(xiàng),實(shí)現(xiàn)市縣同權(quán)事項(xiàng)71項(xiàng),直接下放賦權(quán)29項(xiàng)。深化“一次辦好”改革,制定全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單62項(xiàng),為辦事群眾提供“一門式”“一窗式”服務(wù)。創(chuàng)新實(shí)行“前臺統(tǒng)一收件,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”模式,大力推動跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動審批。建成全市“一片云”,在省內(nèi)率先完成電子政務(wù)外網(wǎng)整合提升,形成全市“一張網(wǎng)”。
新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效。印發(fā)扶持磁懸浮、5G等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,出臺推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”、實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等一系列政策措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)27.8%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目1002項(xiàng),完成投資614.0億元,制造業(yè)技改投資增長21.9%。新培育國家、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍19家,省級瞪羚企業(yè)38家。建設(shè)完成5G基站4276個(gè),開通3506個(gè)。
三、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1038.1億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年糧食播種面積1005萬畝,比上年下降1.2%。糧食總產(chǎn)量425萬噸,增長0.9%,糧食單產(chǎn)422.9公斤/畝,增長2.2%。棉花產(chǎn)量6052噸,增長10.6%;油料產(chǎn)量19萬噸,增長2.5%;烤煙產(chǎn)量1.7萬噸,增長17.6%;蔬菜產(chǎn)量1251.4萬噸,增長2.6%;水果產(chǎn)量92萬噸,增長1.9%。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新成就。全市完成造林面積14.1萬畝,四旁植樹1389萬株,森林撫育15.6萬畝,育苗面積21.9萬畝。全面落實(shí)林長制,設(shè)立各級林長11229名。
畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。年末全市生豬存欄327.8萬頭,牛存欄16.3萬頭,羊存欄58.9萬只,家禽存欄1.2億只。全年生豬出欄407.6萬頭,牛出欄11.2萬頭,羊出欄101.9萬只,家禽出欄5.3億只。肉類總產(chǎn)量115.1萬噸,禽蛋產(chǎn)量35萬噸,牛奶產(chǎn)量17.3萬噸。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。水產(chǎn)品總產(chǎn)量47.2萬噸,比上年增長2.8%,其中,海水產(chǎn)品產(chǎn)量44.9萬噸,增長3.3%;淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2.3萬噸,下降5.4%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平平穩(wěn)提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織3654個(gè),農(nóng)機(jī)戶46.5萬戶,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力1048.5萬千瓦,比上年增長2.7%。全年耕種收綜合機(jī)械化水平92.4%。
水利工程建設(shè)有序推進(jìn)。全年調(diào)引長江水、黃河水5827萬立方米。啟動峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程建設(shè),峽山水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目完成投資0.3億元。
四、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全市3120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.3%。按經(jīng)濟(jì)類型分,國有企業(yè)增加值增長11%,集體企業(yè)增加值下降18.3%,股份制企業(yè)增加值增長8.3%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值增長8.4%。按輕重工業(yè)分,重工業(yè)增加值增長8.1%,輕工業(yè)增加值增長8.8%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為96.9%,下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
分行業(yè)看,全市37個(gè)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中有19個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長。其中,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長61.7%,汽車制造業(yè)增長28.1%,鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長27.7%。從產(chǎn)品看,統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的273種工業(yè)產(chǎn)品中有140種產(chǎn)品產(chǎn)量增長或持平。其中,口罩、挖掘機(jī)、氣體分離及液化設(shè)備、中成藥、鋁合金、拖拉機(jī)等60種產(chǎn)品產(chǎn)量增長超過20%。
工業(yè)效益增勢平穩(wěn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8755.1億元,增長3.1%;實(shí)現(xiàn)利潤445.9億元,增長24.3%。前100名工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5207.7億元,增長7%;實(shí)現(xiàn)利潤317.9億元,增長26.2%。
五、投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。全市固定資產(chǎn)投資增長4.5%,其中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長54%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長9.1%,第三產(chǎn)業(yè)投資下降0.1%。工業(yè)技改投資增長21.9%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長31.4%,民間投資增長11.8%。
房地產(chǎn)投資增勢平穩(wěn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資830.8億元,增長8.9%。房屋施工面積增長4.5%,其中住宅面積增長3.9%。商品房銷售面積增長10.9%,其中現(xiàn)房銷售面積增長11.7%。
建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。689家資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1013.8億元,增長2.3%。
六、國內(nèi)外貿(mào)易
國內(nèi)消費(fèi)品市場穩(wěn)步復(fù)蘇。全市社會消費(fèi)品零售總額2389.8億元,增長0.1%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)零售額實(shí)現(xiàn)1556.7億元,增長0.2%;鄉(xiāng)村零售額實(shí)現(xiàn)833.0億元,下降0.1%。按消費(fèi)類型分,商品零售2191.7億元,增長1%;餐飲收入198.1億元,下降9.2%。商貿(mào)流通主渠道疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)成效明顯,促消費(fèi)活動和消費(fèi)券等措施拉動了零售、餐飲企業(yè)迅速走出低谷,農(nóng)商互聯(lián)和電子商務(wù)發(fā)展水平顯著提升,促消費(fèi)工作獲省先進(jìn)等次,青州市、壽光市獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
外貿(mào)進(jìn)出口逐步回暖。完成貨物進(jìn)出口總額1903.9億元,增長6.4%,其中,出口1215.6億元,增長7.8%;進(jìn)口688.3億元,增長3.9%。新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)力,外貿(mào)發(fā)展動能明顯增強(qiáng),外貿(mào)穩(wěn)增長獲省政府獎(jiǎng)勵(lì)。獲批國家跨境電商綜試區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn),坊子區(qū)、濱海區(qū)獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,臨朐縣獲批中國復(fù)合材料出口基地。
利用外資再創(chuàng)新高。新引進(jìn)落地外資項(xiàng)目292個(gè),增長143.3%;實(shí)際使用外資10.8億美元,增長54.9%,高于全省34.8個(gè)百分點(diǎn),項(xiàng)目個(gè)數(shù)和外資總量均創(chuàng)同口徑歷史最好水平。新增境外實(shí)際投資4.8億美元,增長61.5%?!捌翆ζ痢薄熬€連線”招商成效明顯,項(xiàng)目引進(jìn)和落地步伐加快。
開發(fā)區(qū)改革全面完成。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新全面完成,活力大增、成效明顯。16個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)完成進(jìn)出口總額1419.4億元,占全市74.6%;實(shí)際到賬外資9.6億美元,占全市88.4%,開放型經(jīng)濟(jì)主載體、主陣地作用凸顯。
七、交通運(yùn)輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)投資107.6億元,其中,公路建設(shè)完成投資80.9億元,港口建設(shè)完成投資6.4億元,鐵路建設(shè)完成投資15.6億元,城市公交完成投資2.1億元,場站物流園區(qū)完成投資2.5億元,民航設(shè)施改造完成投資1482萬元。全市共有高速公路6條,普通國道6條,省道14條,公路通車?yán)锍?9140.3公里,公路密度180.4公里/百平方公里。濰坊港泊位45個(gè),其中萬噸級以上泊位20個(gè)。濰坊機(jī)場開通客運(yùn)航線12條、貨運(yùn)航線3條,每周客貨運(yùn)航班204個(gè),通達(dá)城市17個(gè)。
全市道路運(yùn)輸客運(yùn)量2386萬人次,下降60.6%,旅客周轉(zhuǎn)量15.3億人公里,下降67.7%;公路貨運(yùn)量24908萬噸,增長0.2%,貨物周轉(zhuǎn)量576.9億噸公里,增長0.6%。水上運(yùn)輸完成貨運(yùn)量4302萬噸,增長11.5%,貨物周轉(zhuǎn)量244.4億噸公里,增長7.2%。濰坊港完成貨物吞吐量5009萬噸,下降8.7%。濰坊機(jī)場完成客運(yùn)量48.7萬人次,增長3.9%,航空貨運(yùn)量3.2萬噸,增長133.3%。鐵路完成貨運(yùn)量4128.8萬噸,增長39.4%。市區(qū)共有公交車1652臺,其中新能源公交車1320臺,公交線路132條,線路總長度2783.8千米,日客流量19萬人次。
郵政電信業(yè)發(fā)展較快。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量82.8億元,增長28.8%,其中快遞業(yè)務(wù)3.4億件,增長30.5%。電話用戶總數(shù)1140.9萬戶,其中,固定電話用戶91萬戶,增長17%;移動電話用戶1049.9萬戶,下降11%。上網(wǎng)用戶1113.5萬戶,增長0.8%。
旅游業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)。全市接待國內(nèi)外游客5098萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入509億元,分別恢復(fù)至上年水平的61.9%和55.5%。全市A級旅游景區(qū)97家,其中,5A級旅游景區(qū)2家,4A級景區(qū)21家。星級飯店41家,其中,五星級飯店3家,四星級飯店16家。旅行社185家,其中出境組團(tuán)社14家。擁有濰坊市景區(qū)村莊125個(gè),山東省精品特色旅游村7個(gè),全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村5個(gè)。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成。全市一般公共預(yù)算收入573.9億元,增長0.5%,扣除減稅降費(fèi)等政策性減收因素,同口徑增長8.3%。其中,稅收收入426.1億元,占一般公共預(yù)算收入的74.2%。全市一般公共預(yù)算支出793.9億元,增長2.1%。與抗疫有關(guān)的社保就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長17.3%、13.6%;民生支出占比持續(xù)保持在80%以上。
存貸款余額不斷增長。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額10076.5億元,比年初增加1325.9億元,增長15.2%,其中住戶存款6181.3億元,比年初增加861.0億元,增長16.2%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額7574.2億元,比年初增加1035.4億元,增長15.8%。
資本市場發(fā)展取得新進(jìn)展。出臺《關(guān)于強(qiáng)化上市(擬上市)公司服務(wù)的意見》,從建立問題快速解決機(jī)制、配套政策落實(shí)機(jī)制、擬上市企業(yè)金融扶持機(jī)制、上市后備資源挖掘協(xié)作機(jī)制等十個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)上市的服務(wù)支持力度。制定《關(guān)于推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)工作的實(shí)施意見》,打造股權(quán)激勵(lì)的政策先行區(qū)和效果示范區(qū)。先后公布了兩批共50家市重點(diǎn)擬上市企業(yè),為“十四五”推進(jìn)企業(yè)上市工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。華豐動力股份有限公司成功登陸上海證券交易所主板,3家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板已過會待發(fā)。全市非金融企業(yè)通過發(fā)行債券實(shí)現(xiàn)直接融資557.6億元。
保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。駐濰保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)75家,其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)34家,人身險(xiǎn)機(jī)構(gòu)41家。保險(xiǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障9.54萬億元,增長50.75%。保費(fèi)收入269.96億元,增長7.7%,賠給付74.49億元,增長9.93%,其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入73.72億元,增長10.89%,賠付42.74億元,增長5.66%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入196.24億元,增長6.55%,賠給付31.75億元,增長16.24%。
九、教育、衛(wèi)生、文化和體育
教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全市中等職業(yè)學(xué)校34所,在校學(xué)生7.5萬人。普通高中63所,在校學(xué)生17.3萬人。初中304所,在校學(xué)生32.1萬人。小學(xué)726所,在校學(xué)生57.2萬人。幼兒園1926所,在園幼兒34.6萬人。加快推進(jìn)校園建設(shè)三年攻堅(jiān)行動,投入45.3億元,開工建設(shè)學(xué)校43所、幼兒園154處,年度目標(biāo)完成率110%、119.4%,“學(xué)有所教、幼有所育”落到實(shí)處。
疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。改建啟用全省第一家條件最好、設(shè)施最全的集中救治中心,45天治愈全部確診患者44人,在全省40例以上病例市中率先“清零”,再無新增病例。98名醫(yī)護(hù)人員逆行出征馳援湖北。核酸檢測實(shí)驗(yàn)室由1家增加到61家,日最大檢測能力達(dá)到13多萬人份,在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣能檢”的目標(biāo),累計(jì)檢測200余萬人次。
醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。加快胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、癌癥中心等“六大中心”建設(shè),建成國家級中心11個(gè)、省級中心12個(gè),建成各類醫(yī)聯(lián)體101個(gè)。建成33家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,建成全省首家區(qū)域性醫(yī)學(xué)影像云平臺。在全省率先創(chuàng)建首批38處特色專科,建成16個(gè)省級、80個(gè)市級、603個(gè)縣級示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室,完成率149%。141處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評價(jià),52家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到國家衛(wèi)生健康委“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。
中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)全面推進(jìn)。深入實(shí)施“全民艾健康”行動,培訓(xùn)艾灸技術(shù)指導(dǎo)員1600余人,新建800個(gè)市級艾灸示范點(diǎn),全市市級示范點(diǎn)達(dá)到1600個(gè)。爭取齊魯醫(yī)派中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承項(xiàng)目1個(gè)、傳承工作室培育項(xiàng)目2個(gè)、中醫(yī)藥特色技術(shù)整理推廣項(xiàng)目3個(gè)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)國醫(yī)堂、中醫(yī)館建設(shè)保持強(qiáng)勁勢頭,全市97%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,集中設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。青州市中醫(yī)院等6家縣級中醫(yī)醫(yī)院順利通過二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審復(fù)審。
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、33個(gè)村(社區(qū))被評為全市公共文化建設(shè)示范鎮(zhèn)村。國家版權(quán)局批復(fù)同意濰坊市創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市。新增濰坊市級非遺代表性項(xiàng)目96項(xiàng),新增濰坊市級非遺代表性傳承人70人,入選第三批全省非遺助力脫貧、推動鄉(xiāng)村振興典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個(gè),全市擁有聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目2項(xiàng)、國家級16項(xiàng)、省級72項(xiàng)、市級427項(xiàng)、縣級1557項(xiàng),國家級代表性傳承人9名、省級54名、市級357名。為1486個(gè)農(nóng)家書屋更新圖書35.31萬冊。
競技體育再創(chuàng)佳績。參加全國比賽獲得金牌32枚、銀牌14枚、銅牌24枚。參加省錦標(biāo)賽、冠軍賽共獲得金牌266.5枚、銀牌145枚、銅牌182枚。
十、科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督及人才工作
科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全市獲批科技部“科技助力2020”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目6個(gè),資金450萬元。入圍省2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金立項(xiàng)項(xiàng)目8個(gè),資金1125萬元。獲批省重大創(chuàng)新工程項(xiàng)目10個(gè),資金1.67億元。入圍2020年省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目13個(gè),其中濰柴動力譚旭光獲省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)我市省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目重大突破。濰柴“燃料電池國家技術(shù)創(chuàng)新中心”已通過科技部會議研究,將成為全國第四個(gè)國家級技術(shù)創(chuàng)新中心。新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家;新增省技術(shù)創(chuàng)新中心2家。成立市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體23家,濰坊光電芯片研究院率先納入省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體管理。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重52.3%。持續(xù)實(shí)施高企“育苗造林”行動和“小升高”計(jì)劃,全年新增認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)456家,總量達(dá)到1002家。組織1345家中小微企業(yè)納入科技部科技型中小企業(yè)庫管理。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)。國內(nèi)專利申請3.3萬件,增長27%,其中發(fā)明專利申請7288件;國內(nèi)專利授權(quán)2.3萬件,增長48.6%,其中發(fā)明授權(quán)2650件。PCT國際專利申請298件,增長72.3%。國內(nèi)有效發(fā)明專利9766件,增長29.2%,每萬人擁有有效發(fā)明專利量10.4件,增長29.1%。新增注冊商標(biāo)2.7萬件,有效商標(biāo)注冊量13.4萬件,增長21.2%。
質(zhì)量提升工作持續(xù)推進(jìn)。入選全省制造業(yè)高端品牌培育榜單企業(yè)36家,入選山東優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品企業(yè)53家。新增“泰山品質(zhì)”認(rèn)證1個(gè)。制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明3.3萬項(xiàng)。峽山區(qū)被認(rèn)定為全省首批四個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地之一。
引才育才穩(wěn)扎穩(wěn)打。精心組織“武漢八?!薄氨本觥钡纫呕顒?7場次,順利完成電子“鳶都惠才卡”上線運(yùn)行。全市共引進(jìn)“雙一流”高校畢業(yè)生1071人,吸納高校畢業(yè)生6.28萬人,其中碩士博士3779人。舉辦“才聚鳶都、技能興濰”競賽活動,競賽項(xiàng)目63個(gè)、參賽選手3萬余人。打造濰坊博士后平臺協(xié)作聯(lián)盟和技工教育聯(lián)盟“雙核”平臺,獲評國家級博士后科研工作站3家、省級以上高技能人才平臺5家,新增國務(wù)院特貼專家4人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才1人、齊魯首席技師10人、濰坊市有突出貢獻(xiàn)中青年專家40人、濰坊首席技師40人、濰坊市技術(shù)能手100人,技能人才自主評價(jià)備案企業(yè)居全省首位。完善職稱評審政策,評審?fù)ㄟ^高級專業(yè)技術(shù)人員4296人、中級專業(yè)技術(shù)人員5034人,新增省級高級研修項(xiàng)目4個(gè)。組織開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)7.3萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.9萬人、崗位技能提升培訓(xùn)1.6萬人。組織專業(yè)技術(shù)資格考試5.5萬人,考試評價(jià)人才能力全面提升。
十一、人民生活、就業(yè)和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定向好。據(jù)抽樣調(diào)查,全市居民人均可支配收入33919元,增長4.3%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43085元,增長3.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入21651元,增長6.3%。全市居民人均消費(fèi)支出20993元,增長2.0%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出26466元,增長1.4%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13669元,增長3.3%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積43.5平方米,農(nóng)村居民人均住房建筑面積39.4平方米。
物價(jià)水平總體穩(wěn)定。全市居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.6%,其中,食品煙酒類價(jià)格上漲10.4%,其他用品和服務(wù)價(jià)格上漲3.5%,醫(yī)療保健類價(jià)格上漲0.4%,居住類價(jià)格上漲0.2%,教育文化和娛樂類價(jià)格上漲0.2%,生活用品和服務(wù)類價(jià)格下降0.1%,衣著類價(jià)格下降1.5%,交通和通信類價(jià)格下降4.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降1.9%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格下降2.5%。
社會保障水平穩(wěn)步提升。年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到697.8萬人、888.5萬人、114.7萬人、164.1萬人。社??I(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全市通辦,發(fā)卡量863.4萬張。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步提高,居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高24元,增長20.3%。為2.9萬失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)金3.5億元,代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5520萬元,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2762萬元,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金5779萬元。43項(xiàng)社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,市直參保單位繳費(fèi)全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)替代手工票據(jù)的歷史性突破。開通危重職工勞動能力鑒定“綠色通道”,組織勞動能力鑒定4999人次。
就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.48%的較低水平,全市就業(yè)形式保持總體穩(wěn)定。落實(shí)大學(xué)生生活補(bǔ)貼1億元,發(fā)放以工代訓(xùn)、技能提升、公益性崗位等就業(yè)補(bǔ)貼2.2億元。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率94.9%,重點(diǎn)群體就業(yè)得到全面保障。全省創(chuàng)業(yè)大賽總體成績居全省前列,全省“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”獲評數(shù)量連續(xù)兩年全省第一。兩家單位入選全省雙創(chuàng)示范綜合體項(xiàng)目,獲批獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款21.8億元,創(chuàng)歷史最高水平。
社會救助和福利保障全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),為8.1萬名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放低保金3.5億元,為3萬名特困供養(yǎng)對象發(fā)放特困供養(yǎng)金2.7億元。全面建立社會救助和社會福利主動告知機(jī)制。開發(fā)推廣濰坊市社會救助手機(jī)APP小程序,初步實(shí)現(xiàn)低保和特困人員救助供養(yǎng)申請事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。未成年人特困救助供養(yǎng)覆蓋年齡從16周歲延長至18周歲。對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實(shí)行愿進(jìn)全進(jìn),全市失能特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)到53%。
養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。順利完成全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)任務(wù);加快推進(jìn)改革試點(diǎn)做法,被市委評選為全市改革典型案例。對符合條件的147家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、174家城市社區(qū)日間照料中心、570家農(nóng)村幸福院進(jìn)行等級評定;探索評定等級與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤激勵(lì)機(jī)制。組織實(shí)施敬老院改造提升工程,新改擴(kuò)建11家敬老院,增加688張護(hù)理型床位。建成53處助老食堂。穩(wěn)妥推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,壽光市養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),被民政部、發(fā)改委遴選為全國優(yōu)秀案例。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),濰坊華都頤年園養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委員會驗(yàn)收。舉辦養(yǎng)老管理服務(wù)人員系列培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)5625人次。與青島、煙臺、威海、日照四市民政局成立首批養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟,形成膠東半島養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,有力推動濰坊市和其他四市養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展。
十二、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城建重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。站南廣場片區(qū)、高鐵新片區(qū)PPP項(xiàng)目順利落地,年內(nèi)完成投資約8.5億元。道路暢通工程集群推進(jìn),33條主次干道全部具備通車條件,8處人行過街天橋建成使用。北海路通亭街交通改造工程主體基本完成。海綿城市建設(shè)建成比例超過25%,完成地下綜合管廊40.1公里,圓滿完成“十三五”建設(shè)任務(wù)。
棚改舊改工作進(jìn)展順利。全市新開工棚改項(xiàng)目13948套,基本建成12688套,完成率分別為100.2%和113.8%,回遷安置20001套,讓6萬居民“出棚進(jìn)樓”,棚改任務(wù)全面完成。成功入選全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市,入選全國試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),改造完成老舊小區(qū)116個(gè)、5.5萬戶、471.6萬平方米。同步推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作,中心城區(qū)完成加裝156部。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善??諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)為4.98,同比改善13.5%,全市大氣優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加46天,優(yōu)良率73%。主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO和O3年均濃度分別同比改善13%、15.4%、15.4%、13.5%、5.9%和6.7%。省控以上10個(gè)河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);市控以上重點(diǎn)河流主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別同比改善12.99%、2.53%;海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到64.5%,超額完成省定48.2%的目標(biāo)任務(wù)。全市受污染耕地、污染地塊安全利用率均達(dá)到100%;一類、二類重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬削減量超額完成省定9%和10%的削減任務(wù)。全市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減量超額完成省下達(dá)的“十三五”約束性指標(biāo)任務(wù)。
十三、人口和安全生產(chǎn)
年末,全市戶籍人口919.04萬人。全年出生人口67665人,下降29.5%,出生人口性別比108。
全市累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故54起,下降8.5%;安全生產(chǎn)事故死亡26人,下降45.8%。
注:(1)全市及分縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
(2)公報(bào)所列數(shù)字為年快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)字,正式數(shù)字以《濰坊統(tǒng)計(jì)年鑒-2021》為準(zhǔn)。
(3)2020年常住人口及城鎮(zhèn)化率待濰坊市第七次人口普查結(jié)束后向社會公布。